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因地制宜 推进区域化建设 抓住契机 将改革进行到底

平定县妇联经验材料

基层妇女组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,是妇联做好各项工作的基础和保障。县妇联深入贯彻落实中央、省、市、县群团工作会议精神,按照省、市妇联《关于基层妇联组织深化改革的指导意见》和《关于推进乡镇妇联组织区域化建设的实施方案》的要求,结合本县实际,切实加强基础建设,健全完善工作机制,着力优化干部队伍,积极推进基层妇联组织改革创新,多措并举构筑社会化妇女组织网络,整体推进了基层妇女组织的凝聚力、影响力和战斗力。

一、基本情况

    平定县共有10个乡镇、2个社区办事处、317个村、11个社区,总人口34万人,其中妇女17万人。到目前,全县共有乡镇妇联10个,村(社区)妇联330个,9大系统、60多个党政机关、事业单位、52个非公有制经济、4个新社会组织建立妇女组织,组建率达95%以上。10个乡镇有专职妇联主席10名、副主席12名,兼职副主席52名;2个社区办事处有专职妇联主席2名,兼职副主席7名。

二、主要做法

1、加强领导,强化宣传。乡镇妇联组织区域化建设是妇联系统改革的重要内容,是村妇代会改建妇联后的又一重要举措。我县各级党政领导高度重视,相关部门积极支持,各种媒体大力宣传,合力推进乡镇妇联组织区域化建设。一是领导重视支持。县委高度重视,把此项工作摆上了重要议事日程,多次召开会议讨论研究,切实加强领导,各基层党委把妇联作为一项重要任务,认真对待。分管领导听汇报、勤指导、参加活动、主动协调各方面工作,全力支持妇联依照法律和章程开展工作,为妇联组织改革提供坚强保障。二是成立领导小组。县委组织部副部长任顾问,县妇联主席任组长,县妇联副主席及试点乡镇的副书记任副组长,试点乡镇的妇联主席及县妇联干部为成员。三是出台实施方案。与县委组织部联合出台了《关于配备县、乡兼职副主席的实施方案》和《关于推进乡镇妇联区域化改革实施方案》,召开动员大会,进行安排部署。四是大力宣传。充分利用广播、电台、电视台、报纸等主流媒体和县妇联“一网四群一平台”(平定妇联网,平定妇女干部群、县乡镇社区妇联工作群、女企业家群、平定巧姐群,平定妇女微信公众平台)现代媒体作用,广泛宣传乡镇妇联组织区域化建设的目的、意义,积极营造改革的浓厚氛围和良好环境。

2、试点先行,示范带动。县妇联采取“试点先行,逐步推开,以点带面,稳妥高效”的办法,积极推进乡镇妇联组织区域化建设。一是深入基层调研。多次深入乡镇进行调研,与乡镇党委交流、探讨,如何围绕本乡镇实际,开展区域化建设。通过调研,决定在经济基础较强、人口结构多元、组织分布众多、妇女工作扎实的冠山镇作为试点,先行先试。二是深入试点指导。县妇联一班人多次深入冠山镇与党委研究区域化建设工作,讨论确定副主席、执委候选人,按照全覆盖、广吸纳的要求,积极探索增设了常委。三是召开推进现场会。6月份,我们在冠山镇城里街村召开了乡镇妇联组织区域化建设推进会,市妇联卢主席、县委副书记李海民,县委组织部副部长冯立创出席会议并做了重要讲话。乡镇党委分管领导、乡镇、社区办事处妇联主席、副主席、部分村、单位社区妇联主席共计60余人参会。会上县妇联就乡镇妇联组织区域化建设作了具体安排,要求各乡镇要吃透两头,把握重点,大胆创新,用于探索,打破藩篱建组织,不拘一格纳人才,多措并举强阵地,将妇联的组织链条和工作触角向乡镇全区域延伸,形成乡镇辖区内各个单位、各个组织、各个领域的女性共同参与、开放互动、全面覆盖的工作新格局。冠山镇党委、城里街妇联、宋家庄村妇联做了典型发言。与会人员参观了冠山镇妇联、城里街村“妇女之家”建设工作,通过看版面,查档案,问经验,借鉴和学习了她们在队伍建设、组织网络、制度建设、活动载体以及档案资料等方面的经验和做法。冠山镇积极探索创新区域化建设工作,广泛吸纳区域内各行各业妇女优秀代表,召开了冠山镇第四次妇女代表大会,选举产生执委31名,常委12名,专、兼职副主席6名,主席1名。并把镇妇联“妇女之家”建在了县城中心、妇女集中的城里村,做到了版面上墙、档案规范,设备齐全、制度完善、活动多彩。

3、夯实基础,打造亮点

县妇联坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,以加强基础,壮大队伍、完善机制为重点,抓重点,创亮点,积极探索实践乡镇妇联组织区域化建设的新思路、新举措,实现“哪里有妇女,哪里就有妇女组织,哪里有党组织,哪里就建妇女组织”。一是完善工作机制。制定了目标管理、学习例会、科技培训、信访维权、联手扶贫、联系群众、岗位职责、考核激励等制度。二是精心打造亮点。充分发挥村妇代会改建妇联的组织作用和人才优势,夯根基,抓培训,创特色,打造工作品牌。冠山镇城里街村坚持“党建带妇建”,因地制宜,大胆创新,成立了由“村、社、企”三合一的城里街妇联,实现了下去内村民、居民和经济组织妇女群众和妇女人才的大融合;宋家庄村会改联后,村妇联主席杨智云充分发挥执委委员、妇女代表的优势和作用,成立了学习、发展、兴趣、工作、创业等妇女小组,广大妇女积极参与,热情高涨,成效显着。尤其是村妇联读书会自成立以来,会员由几人增加到100余人,每天竞相朗读,至今朗读正能量的文稿100余篇。三是强化“妇女之家”建设。 按照“资源共享、阵地共建、工作互联”的方针和“弱村求有、中村求全、强村求好”的原则,依托村级组织、社区活动场所和党员活动室,积极培育“妇女之家“示范点,选树市级“妇女之家”示范点35个,县级50个。四是拓展“网上妇联”。注重运用网络和新媒体拓展妇联工作,通过建立网上妇联、网上妇女之家,不断延伸妇联工作触角和服务领域。县、乡镇(社区)、村层层建立了“网上妇联”、妇女工作群,328个村、社区建立了“网上妇联”,可上网村310个,占到95%以上,网上建工作群、联谊群、兴趣小组群、邻里群等各类群270个。

以上是我们在乡镇妇联组织区域化建设中探索的一些做法和经验,对照省、市妇联的要求,还存在很多差距,和其他县区相比,还存在很多不足,比如,乡镇妇联主席年龄老化,10个乡镇妇联主席50岁以上的占60%,乡镇妇联执委会建设有待加强,乡镇妇女代表大会制度的完善,体制外的妇女组织建设还有差距,工作制度和工作阵地还需加强。这些问题和不足都需要在乡镇区域化建设改革中加强和完善。我们要以此次会议为契机,认真学习其他地方的先进经验、博采众长、集思广益、精心谋划,进一步理清思路,争取率先完成乡镇妇联组织区域化建设工作。

 
 
 
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