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“五抓五不五见效”把妇联改革贯穿基层组织建设始终

盂县妇女联合会

 

妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,不断增强政治性、先进性、群众性,是妇联改革的重要目标。基层妇联组织处在妇女群众工作最前沿,是凝聚和服务妇女群众的第一阵地和第一平台,是妇联一切活动的抓手。盂县妇联始终坚持“党建引领妇建”,遵循“试点先行,以点带面,整体推进”的工作原则,认真思考乡镇妇联区域化建设工作如何创新发展,把工作重心下移、前移、深移,采取“五抓五不五见效”的“555”工作法,通过抓政策宣传、把握正确方向不偏离,思想引领教育见实效;抓责任落实,成立团队不掉队,履职聚焦主业见实效;抓选人任用、严格程序不违规,素质能力提升见实效;抓妇女之家,创建标准不降低,妇女阵地建设见实效;抓时间节点,覆盖区域不漏项,基层妇联创新见实效,不断推进乡(镇)妇联组织区域化建设,不断激发妇联组织的“末梢神经”,让改革落实于基层、见效于基层、受益于基层,形成妇女群众工作妇女群众做的生动局面。

盂县位于山西省东部,太行山西麓,与河北平山县接壤,是山西向东开放的重要东大门。全县国土面积2514平方公里,辖8镇6乡、453个行政村,1个城镇社区办事处(内辖10个居民委员会),31万人。其中,乡(镇)妇联组织14个,机关事业单位妇委会47个,企业女职工委员会20个,“两新”妇女组织28个,农村妇女联合会453个,盂县女企业家协会1个。目前,全县14个乡镇共推荐兼职副主席55名,选任范围涵盖教育、卫生、司法、文化、妇女干部、合作组织等各类优秀女性人才,成为乡(镇)妇联组织区域化建设一道靓丽风景。1个城镇社区办事处(内辖10个居民委员会)和453个村妇代会已圆满完成“会改联”,共选任村妇联主席453名,兼职副主席501名,执委2983名。1个城镇社区办事处(内辖10个居民委员会)共选任妇联主席11名,兼职副主席12名,委员38人,执委61名,组建率达到100%,实现预期目标。

一、抓政策宣传、把握正确政治方向不偏离,思想引领教育见实效。县妇联认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、山西省委《贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的实施方案》和阳泉市委《贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的实施方案》,加大落实全国妇联《关于扩大基层妇联组织成员的意见》的力度,及时转发《山西省妇联关于基层妇联组织深化改革的指导意见》、《山西省妇联关于印发〈关于市、县、乡镇(街道)三级妇联选配兼职副主席的实施方案〉的通知》,按照中共阳泉市委组织部、阳泉市妇女联合会联合印发《关于县(区)、乡镇(街道)两级妇联选配兼职副主席的实施方案》的通知精神,结合我县实际,制定出台《关于县、乡(镇)两级妇联选配兼职副主席的实施方案》,下发了《乡(镇)妇联区域化建设工作责任制》、《乡(镇)妇联工作联系点清单》、《妇联工作述职评议清单》、《妇联班子自身建设清单》、《村级妇联班子相关资料》、《非公经济组织、社会组织中组建妇联资料》、《妇女工作亮点清单》等,切实解决妇联系统机关化、行政化、贵族化、娱乐化“四个化”问题。县、乡、村三级妇联组织积极通过“妇女之家”、“家教学堂”、“企业文化园区”、“社区文明楼栋”悬挂横幅、开设宣传栏、张贴海报,“盂县妇女”公众微信、广播电视新闻、新盂县报纸APP、盂县政府网站等新媒体发布形式,把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动互相融合,先后开展了“学习贯彻会议精神、倡扬最美家风故事”专题宣讲、“巾帼心向党?喜迎十九大”红歌展演、“最美家庭”故事分享会等深入宣传妇代会改建妇联组织、乡(镇)妇联组织区域化建设的目的、意义、成果,展示优秀妇女先进典型,畅扬时代文明社会新风,依法依章程谋划推进妇联改革,创造性地做好新形势下党的妇女群众工作。

二、抓责任落实,成立精明能干团队不掉队,履职聚焦主业见实效。县委县政府切实加强对妇联组织和妇女工作的领导,明确要求各级党组织要加大“党建带妇建”力度,切实将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划,纳入党组织目标管理责任制考核,为妇女工作的开展营造了良好的社会环境。县妇联始终坚持高站位推动,将乡(镇)妇联区域化建设作为党建工作的重要内容,乡(镇)成立以乡(镇)副书记为组长,民政、组织、妇联相关部门成员组成的工作领导小组,负责对此项工作的组织领导,统筹规划、督促验收。各级妇联组织紧紧抓住盂县乡(镇)妇联组织区域化建设推进会暨秀水镇第六次妇女代表大会胜利召开的契机,通过寓教于乐的妇女创业就业培训、家风家训家教巡回宣讲、巾帼环境卫生综合整治、寻找最美家庭故事分享、关爱捐赠等活动,构建无缝联结的乡(镇)妇联区域化组织网络体系,把辖区内无论在单位、农村、社区、企业、商户,不唯年龄、资历、身份,有号召力、影响力、爱心热情的妇女群众都联合进来、凝聚起来、发动起来,涌现出的各行业优秀女性都吸纳到乡(镇)妇联工作队伍中,把区域化的乡(镇)妇联组织网络织密织牢,把“上面千条线、下面一根针”变成“上面千条线、下面一张网”,变“单兵作战”为“团体作业”,使乡(镇)妇联组织不仅建立完善起来,而且有效运转起来,为妇女群众工作的创新发展注入新活力。

三、抓选人任用,严格法定程序环节不违规,素质能力提升见实效。作为妇联组织体系中承上启下的重要一环,乡(镇)妇联组织如何在妇女群众中做到“一呼百应”,已成为基层妇联组织持续提升工作活力的内在需求。县妇联把基层妇联选聘兼职副主席工作作为延伸妇女工作手臂的一个创新举措,按照《关于县、乡(镇)两级妇联选配兼职副主席的实施方案》,通过多种形式,广泛宣传妇联聘任兼职副主席的目的、意义、工作职责及聘任条件,始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过“推”、“审”、“访”、“选”、“培”五步工作法,严格按照宣传发动推荐人选、相关部门资格审查、走访基层考察谈话、选人任用组织确定、业务技能提升培训等程序,真正把愿做妇联工作、能做妇联工作、会做妇联工作的同志吸纳到妇联干部队伍中来;真正把思想政治素质好、有专业(管理)特长、群众威信高、热爱妇女儿童工作的优秀妇女人才吸纳到基层妇联组织;真正把综合素质好、年富力强、发展潜力大的优秀女性人才选进乡(镇)妇联班子。尤其注重从女性民间艺术传承人、科技致富带头人、公益事业热心人、巾帼志愿队伍负责人、女大学生村官等妇女精英中吸纳人才,从源头保证兼职副主席、执委的代表性、多样性、优秀性,充分发挥她们的优势和特长,不断激发乡(镇)妇联组织的生机和活力。截至目前,全县14个乡(镇)共推荐兼职副主席55名,其中18人为中共党员,45岁以上42人,46岁以上13人,大专及以下37人,本科及本科以上18人。选任界别中农村种养能手3人,农村合作社1人,村妇联会委员10人,乡镇党政机关系统10人,教育方面10人,社会文化方面2人,卫生医疗6人,政法部门8人,其它类别5人,各行业杰出女性每乡(镇)30名选任为乡(镇)妇联执委,乡(镇)妇女代表大会的胜利召开,为推进乡(镇)妇联组织区域化建设注入强劲动力。

四、抓妇女之家,创建“七有”标准不降低,妇女阵地建设见实效。建设妇女之家是妇联实施强基固本工程的具体内容之一,县妇联始终坚持立足“打造坚强之家、固本之家、温暖之家”,按照“七有”标准(建立骨干队伍、固定场所挂牌、人财物支持、健全管理制度、祥实档案记录、丰富多彩活动、实实在在效果),县、乡(镇)、村妇联干部下基层、共同创建,访妇情、共同提议,整资料、共同规范,办实事、共同查缺,全面开展“妇女之家”统一建设活动,把基础打牢,把阵地建好,把工作抓实,按照标准化建“家”,规范化用“家”,制度化管“家”,扩大妇联工作的覆盖面和社会影响力,增强基层妇女组织的服务能力。目前,全县14个乡镇、1个社区、453个行政村建立了“妇女之家”、“妇女维权站”,实现了城乡妇联组织的全覆盖。同时,统筹发挥已建立的基层妇女维权站、家长学校(家教学堂)、农民文化书屋、妇女健身站(点)的作用,结合当地实际情况,按照一室多用,分功能使用的原则,精心打造“妇女之家”,提高“妇女之家”的综合利用率,使“妇女之家”、“妇女维权站”真正成为妇联宣传党的政策、服务妇女群众的窗口;成为妇女完善自我的课堂、展示风采成果的平台。

五、抓时间节点,覆盖城乡区域不遗漏项目,基层妇联创新见实效。基层强则组织强、基层活则工作活、基层实则成效实。县妇联大力实施“强基固本”工程,坚持组织创新、机制创新和工作创新,加快建立女性社会组织孵化基地,先后把妇联组织延伸到机关、事业、厂矿、企业、社区、居委、楼栋、两新妇女组织及各类妇女兴趣小组,成立了“盂县女企业家协会”、创立了“盂县妇女”微信公众平台,建立了乡(镇)妇联专职干部工作微信群、“巾帼逐梦”三级妇联干部微信联系群、“盂县家庭教育工作群”、“竹林家庭教育指导群”、“盂县志愿者公益服务群”、“盂县诗歌朗诵微信群”、“盂县舞蹈微信群”,盂县张家垴女子民兵班、盂县梁家寨女子民兵班、机关事务管理局女子消防队等,妇联组织区域化建设依靠网络开花结果,扎实推进组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。特别针对“两新”组织行业多、节奏快、妇女多元化需求的实际情况,我们依托党建带妇建,按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定,探索组织创建模式,坚持“抓住重点,突破难点,分步实施,建立一个,巩固一个”的原则,始终坚持“哪里有党组织,哪里就有妇联组织;哪里有妇女,哪里就要建立妇联组织”,坚持在妇女人数为25人以上的两新组织中建立妇委会,妇女人数在25人以下,5人以上的两新组织中建立妇女小组;在组建过程中严把妇联干部素质关、民主选举关、建章立制关的“三关”,促使“两新”妇女组织建立后能够独立自主、创造性的开展工作;坚持通过活动服务妇女成长、丰富企业社团文化、促进经济发展作为加强妇建工作的突破口,采取“建、联、挂、靠”等不同管理方式和创建方式,推动建立健全妇联组织,把妇女工作有效地渗透到“两新”领域中,更好地发挥妇女“半边天”作用。

“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。”群团改革大势所趋,妇联改革时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,不忘初心、继续前进,充分发扬“工匠精神”,谦虚谨慎、戒骄戒躁,志存高远,携手奋进,以新的奋斗、新的创造、新的成就,苦干实干加油干,书写建设宜居宜业宜游,服务阳泉发展首善之区新盂县的“巾帼梦”,推动妇女儿童事业在“十三五”新征程中阔步向前!

 
 
 
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