坚持以党建带妇建，在推动妇联改革上实现政治引领
全区各级妇联组织始终坚持以党建带妇建，在各级党委的坚强领导下，牢牢把握妇联工作在决胜全面建成小康社会大局中的定位，进一步巩固群众基础，团结引导广大妇女听党话、跟党走，确保改革不走样。
1、坚持党的领导，确保正确方向
坚持党对妇联改革工作的统一领导是妇联改革的基础和方向。一是区委高度重视妇联改革工作。区委常委会专门听取了妇联改革和兼挂职主席配备情况专题汇报，区委常委对《以党建带妇建 抓组织促发展 全面推进乡镇妇联组织区域化建设的实施意见》进行了传阅，并且以区委办文件下发全区，同时将妇联改革工作列入区委全面深化改革领导小组2017年工作要点之中。区委副书记和区委组织部长也多次组织召开村妇代会改建妇联推进会、乡镇妇联组织区域化建设工作会、妇联组织建设现场观摩会、妇联专兼职干部座谈会等，亲自指导推进区、乡、村三级妇联改革工作。二是将妇建工作列入区直和乡镇年度目标责任考核体系之中。在全区目标责任考核的共性指标中将妇联改革的建组织、强基础、抓创建、促发展四个方面工作分别进行了量化赋分，充分体现了区委统筹推动全区妇联改革和妇女工作的决心，体现了党建和妇建同部署、同落实、同督导的工作要求。三是配强配优妇联班子队伍。区委组织部和区妇联联合下发了《关于选拔优秀女干部到妇联挂职的方案》和《关于区、乡镇两级妇联选配兼职副主席的实施方案》，挂职副主席按1:2的比例配备，兼职副主席按1:5的比例配备，经过推荐选拔、差额提名、组织考察和区委常委会研究决定，最终从优秀后备干部队伍中选拔了两名同志挂职妇联副主席，从基层妇联、女企业家队伍、教育系统、法律系统、金融系统等社会各个层面的优秀妇女代表中选拔了五名同志兼任了妇联副主席，至此，区妇联班子形成了专、兼、挂相结合的新格局，为全面促进妇联各项改革工作提供了坚强的组织保证。
2、坚持党建带妇建，妇建服务党建
坚持党建带妇建、妇建服务党建是推动妇联改革的基本原则。一方面，我们按照区委党群共建的要求，积极推进全区非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作，区委组织部和区妇联联合下发了《关于集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作的通知》，凡是在建设有党组织的非公企业和两新组织中积极推动妇联组织建设。目前，全区在建有党组织的非公企业中建立了妇女组织14个，进一步扩大了妇女组织在非公企业和社会组织中的影响力。另一方面对那些条件不成熟、尚没有建立党组织的重点企业和重点区域，例如荫营希伯来购物中心、李家庄恒大帝景、桃林沟民俗文化园等，区妇联积极发挥自身优势，创造条件先行组建妇联组织9个，并通过妇联组织的建设，逐步带动在这些重点企业和重点区域中有重点地发展党员，为党组织的建立创造条件。通过党群共建，形成了党建带妇建、妇建服务党建的工作格局。
3、坚持多方参与，形成部门联动
走好联合发展之路是妇联改革创新的有效途径。一年来，我们充分发挥妇联的组织优势，积极联合各部门、各界力量共同推动妇联改革工作和妇女事业发展。在组织建设上，多次联合区委组织部安排部署区、乡、村三级妇联组织建设工作；在妇女儿童事业上，多次联合文化局开展了“寻找巧娘”活动、广场舞比赛、职工瑜伽长训班、家教下基层等活动，联合区妇儿工委69家成员单位开展“六一”慰问和春蕾资助活动；在妇女发展上，联合区委宣传部、区文化局、区旅游局在市展览中心成功举办了“蕙生福”巧娘手工产品展示交流会，联合区信用联社推出了服务于广大妇女的“巾帼红”信贷产品，联合区卫计局开展了妇女两癌筛查活动，联合阳泉市爱德生医院开展了关爱妇女健康研讨会；在家庭创建上，联合区委宣传部、区综治办、区教育局、区卫生和计划生育局、区司法局等十二部门启动了家庭教育项目，开展了家庭教育进村、进校、进户巡讲活动，开展了“树良好家风 创文明家庭”活动；在普法维权上，联合区司法局开展了法律维权活动，联合区公安分局开展了国际禁毒日宣传活动。尽一切可能动员各界力量共同参与到妇女儿童发展事业中来，形成了多部门推动妇联工作的新局面。
二、主动顺应改革要求，在推动妇联改革上实现难点突破
区妇联紧紧围绕推动妇联改革这一中心任务，以问题为导向，不断探索基层妇联组织建设和妇女工作改革创新之路，在重点难点问题上下苦功、求突破。
1、紧紧围绕干部队伍建设，不断强化基层妇联岗位先进性
选优配强基层妇联领导班子和干部队伍是强化妇联岗位先进性的根本保证。一方面，全面加强了乡镇妇联班子建设。我们通过“三步走”来选配乡镇妇联干部：一是对公务员任乡镇妇联主席，表现突出的，加大了乡镇妇联主席享受同级党政副职的政治、生活待遇力度，积极推进乡镇妇联主席由乡镇副科级非领导职务中的女性党员干部担任（去年换届中，有3名同志从乡镇妇联主席岗位上提拔到乡镇党政领导班子中）；二是对事业干部任妇联主席，表现突出的，积极培养选拔到乡镇领导岗位或区直部门事业单位领导岗位；三是对任职10年以上的乡镇妇联主席进行了岗位交流，确保了妇联干部队伍的生机和活力。同时，在配备乡镇妇联兼职副主席的过程中，按照1:4的比例配备，经过推荐选拔、资格审查、组织考察、党委研究和执委会选举产生，进一步增强了乡镇妇联服务组织、服务妇女的能力。另一方面，发展壮大了农村妇女干部队伍。村妇代会改建后，全区147个村妇联主席都是两委成员，同时，一大批政治素质高、致富能力强、创新思维广、社会影响好的基层妇女同志进入了农村妇女干部队伍，全面强化了妇联岗位的先进性，为农村妇女发挥作用、展现风采提供了广阔的舞台。
2、紧紧围绕组织建设，认真谋划区域内组织网络的全覆盖
打开大门建组织，就要善于从整个区域的视角审视和谋划组织建设工作，不断创新组织形式，延伸组织触角。各乡镇在同级党委的坚强领导下，克服重重障碍，确保了我们横向和纵向发展妇女组织这一改革目标的实现。
横向上突出一个“扩”字。通过前期对各乡镇辖区内的党政机关、企事业单位、非公企业、新经济组织、楼宇小区、商业中心、功能园区、专业市场等多次走访调研，区妇联确定了在一些社会影响深、代表性强的重点区域、重点企业上建立妇女组织的思路。为了推动这项工作，区乡两级妇联三番五次地到企业、到现场进行沟通、协调，一方面积极帮助他们做好组建妇女组织的各项准备工作，另一方面精心为他们设计一些主题服务活动，比如我们将两癌筛查服务项目延伸到希伯来购物中心，在桃林沟民俗文化园开展了“百年老字号”传承教育活动，在恒大帝景的员工中开展了幸福健康生活辅导讲座，在通宝鑫能物流公司开展了家庭教育宣讲等，将妇女工作和企业文化有机地结合起来，进一步加强了这些企业对妇联工作的认可，形成了建立妇女组织的共识。在各级妇联的共同努力下，以乡镇为中心，在辖区内的重点区域、重点企业上横向建立妇女组织32个。比如：荫营镇在诚润家政公司建立了妇代会、在希伯来购物广场建立了妇委会；河底镇在蕙生福软陶工作室建立了妇代会、在七凤帝玫瑰庄园建立了妇代会；平坦镇在桃林沟民俗文化园建立了妇委会、在紫金山农场建立了妇代会；李家庄在恒大影城、恒大帝景建立了妇委会，在丰华双语学校建立了妇代会；西南舁在果农协会建立了妇代会；杨家庄在通宝鑫能企业建立了妇委会；旧街乡在锦丰种植园建立了妇代会。通过在这些重点区域、重点企业上建立妇女组织，进一步扩出了妇联组织的生命力，扩大了妇女工作的影响力。
纵向上突出一个“实”字。各乡镇向下扎根于辖区内的村民小组、兴趣小组和家庭种养殖等妇女生活的最小单位，紧密结合各村实际情况，因地制宜地建立了各种富有特色的妇女组织近600个。比如：东古村在妇女手绣兴趣组建立了妇女小组、三泉村在晋剧小组建立了妇代会、三都村在种养殖园区建立了妇代会、固庄村在村民小组上建立了妇女小组、牵牛镇村在面包手工坊建立了妇代会、桃林沟村在美丽乡村一体化项目上建立了妇代会、辛兴村在晋东小延安剧组建立了妇女小组、李家庄村在巾帼示范文明窗口建立了妇代会、汉河沟村在住宅网格中建立了妇女小组、咀子上村在农家乐建立了妇女小组、大西庄村在6·15惨案爱国主义教育基地建立了妇女小组、小西庄村在流动餐饮服务队建立了妇代会、南沟村在贫困户养蜂合作社建立了妇女小组、测石村在赛兴秧歌表演队伍上建立了妇女小组等。充分调动和激发了基层妇女群众参与妇女组织的热情，最大限度的实现了妇女组织和妇女工作的全覆盖，形成了妇女工作妇女做的生动局面。
3、紧紧围绕制度建设，不断加强各级妇联规范化管理
为推动全区妇联组织规范化管理，我们以制度建设为引领，在乡村两级妇联中积极建立完善了“五大制度”，即：妇联工作职责制度，妇联主席、副主席、执委分工制度，妇联工作联系会议制度，妇联执委工作制度，妇联联系妇女群众工作制度。五大制度涵盖了妇女参政、妇女议事、妇女发展、妇女服务、妇女创建等各项基本要求，特别是结合本地实际便于操作，为推动妇联组织规范化管理提供了制度支持。同时，为了突出解决执委会建设这一重点问题，乡村两级妇联开展了“我是执委我承诺”活动，带头进行了工作承诺，带头树立了家风，带头执行了执委联系群众制度，进一步增强了妇联执委的带头意识。
4、紧紧围绕阵地建设，巩固和开辟妇女新家园
为了将妇女之家建设成为广大妇女可信赖可依靠的坚强阵地和温暖之家，一是我们积极巩固好已建立的实体妇联阵地。充分发挥阵地场所作用，广泛开展就业培训、学习教育、家庭创建等活动，强化了妇女之家服务功能。二是积极建设流动的妇女之家。我们充分利用广场、街道、公园等公共场所，积极开辟妇女工作的新阵地，勇敢亮出妇联旗帜，及时发出妇联声音，将妇女工作触角延伸到群众所及之处。三是主动适应新形势，将妇联组织触角延伸到网上新媒体。我们充分利用微信群、QQ群等新媒体手段建立了更加富有特色、更加广泛的妇女阵地。今年元月伊始，区妇联率先开通了“玉泉巾帼风”的微信公众号，每一期内容都经过认真策划重点内容、广泛收集信息材料、全方位反映妇女工作，努力向全区传递妇女工作的好声音，传达妇女工作的新动态、传播妇女工作的正能量，收到了良好的宣传效果。目前已发布消息28期，累计关注量达到了6600多人次，平均每期的点击量近300人次，成为全区传播力最强的公众新媒体。同时，我们还建立了“蕙生福巧娘群”、“家庭教育宣讲团群”、“郊区女企业家群”等微信群，开展了丰富多彩的网上妇联工作。在区妇联的发动和带领下，乡村两级妇联积极创建网上妇女之家，建立了微信群137个，其中不乏极具特色的“手工布艺群”、“种养殖群”、“广场舞群”、“创业女强人群”、“乡亲乡音群”、“父母学堂群”、“辣妈群”、“在外大学生交流群”、“法律维权群”、“卫生健康服务群”、“诵读群”等，为各级妇联更加广泛地联系服务群众提供了广阔的平台。
不断改进工作方式，在推动妇联改革上实现创新引领
各级妇联时刻以妇女发展为重任，不断创新工作载体和服务方式，全方位落实各项改革措施，让妇女群众有了更多的获得感。
1、多措并举，以项目化方法推动妇女发展
一是大力实施妇女创业就业培训项目。区妇联紧紧围绕妇女产业发展加大创业就业培训力度，从去年9月份到今年7月份，各级妇联共举办各类创业就业培训班25期，涉及到种植、养殖、家政、电商、面点制作、妇女手工六大内容，培训妇女2000多人次，由乡乡搞培训辐射到现在的村村搞培训，带动了妇女创业就业的热情。二是积极推动妇女手工产业发展项目。区妇联通过前期走访、挖掘、整理，收集了全区妇女手工产品近万件，并精选其中5000多件手工产品在市展览中心成功举办了展示交流会，同时经过多方洽谈，郊区女企业家赵丽娜注册资金200万元，成立山西蕙生福贸易有限公司并申请注册了商标，在这短短半年时间里，带动了近100名妇女的手工创业，初步形成了公司+农户、线上+线下的妇女手工产品发展模式。前不久，蕙生福公司带着独具地方特色的近百件妇女手工产品参加了在北京举办的山西省阳泉市名特优产品展，受到了广泛关注。三是大力开展巾帼快贷服务项目。区妇联联合区信用联社在全区开展了“服务小微金融 振兴阳泉经济”百名客户集中办理“巾帼快贷”活动，以实际行动支持广大妇女创业，有效解决了妇女创业就业融资难的问题。
2、创新方式，以联合化手段开展家庭创建
为了学习贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，进一步推动全区文明家庭建设工程，郊区妇联联合区委宣传部、区教育局、区综治办、区精神文明办等十二个部门联合开展了家庭教育项目，主要做了三方面工作：一是通过各级妇联向全区4万多家庭发放了《传承良好家风 争创文明家庭》的倡议书，在全区营造了争创文明的浓厚氛围；二是由区委理论骨干、教育骨干、优秀家长组成的40人家庭教育宣讲团深入7个乡镇每一所学校，集中开展了家庭教育宣讲，进一步提升了全区家庭教育服务水平；三是区妇联联合区委宣传部、区综治办在全区开展了树家风活动，努力让家庭教育理念和良好的家风在全区每个家庭中树立起来，以多部门联动的手段来推动家庭教育工作项目化、长效化。
3、注重实效，以精细化服务增强群众获得感
联系和服务广大妇女群众是妇联工作的生命线，妇女群众满意是妇联一切工作的落脚点。全区各级妇联紧紧围绕党委政府的中心工作和妇女群众关注的热点、难点、焦点问题，深入实施巾帼建功、巾帼关爱、巾帼维权、巾帼脱贫行动。继续推进妇女创业就业，组织开展各类技能培训25期，受众群体达2000多人次，特别是妇女手工产业发展，80多名妇女加入蕙生福巧娘队伍；妇女创业小微贷款上半年总计570多万、新增个人贷款63户；在全区开展进村、进校、进户家庭教育宣讲40多场，受众近5000人；实施妇女“两癌”筛查服务，受检群众共2300例，其中贫困妇女167例；“捐资助教”和“春蕾计划”活动为全区7个乡镇8所学校捐助了148530元，为400多名春蕾儿童提供救助144892元。同时，各级妇联还把留守流动困境妇女儿童、贫困妇女、残疾妇女等的关爱帮扶作为重点，努力呼吁各方力量为她们办实事、解难事50多件。通过这些细致入微的服务，让妇女群众切身感受到了妇联工作所带来的获得感和归属感，为全面推动妇联改革赢得了民心。
四、推进妇联改革工作的三点体会
1、推动妇联改革必须紧紧依靠党的领导，把妇联改革工作置于党的工作全局之中，坚持正确的改革方向。
2、推动妇联改革还要积极争取各部门的支持和配合，形成多部门联动推进妇联改革工作的整体合力。
3、推动妇联改革还要紧紧结合当地实际、因地制宜，确保改革工作在最基层妇女群众中取得实效。