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推行网格化服务管理,打造区域化建设亮点

矿区妇女联合会

 

自开展街道妇联组织区域化建设工作开展以来,矿区妇联始终坚持党建带妇建的工作原则,牢牢把握增强妇联组织政治性、先进性、群众性的基本定位和去“四化”的基本要求,以网格化服务管理为突破口,从“建组织、扩队伍、重制度、强服务”上入手,突破现有的组织构架和服务模式,探索出了一条妇联网格化服务管理的区域化建设新路子。

一、延伸基层妇联组织的触角,构建立体化、广覆盖的区域组织。

矿区妇联坚持“面对群众、重心下移”的原则,将区域化妇联组织纵向覆盖到网格小组和文化广场、兴趣小组等妇女生活的最小单位,横向拓展到党政机关和科教文卫等事业单位、“两新”组织、流动妇女集中地等领域,最大限度地将组织触角向广大妇女延伸。

(一)纵向到底无死角。矿区妇联努力将妇联基层组织延伸到社区网格中,积极打造以街道妇联为中心,社区(村)妇联为基础,网格妇女小组为重点的新的区域化妇联组织框架,全区共建立了街道妇联6个、社区(村)妇联56个、网格妇女小组270个,基本形成了“区—街道—社区(村)—网格”四级妇联组织体系,做到了网格覆盖无空白,扩大了妇联基层组织的覆盖面,实现了妇女工作不断重心下移。

(二)横向到边无缝隙。矿区妇联在巩固传统妇联基层组织框架的基础上,打破行政隶属关系,推动妇联组织拓展到党直机关和科教卫生等事业单位、一些女性比较集中的非公有制经济组织、社会组织等“两新”组织领域,通过组织覆盖将各行各业的资源与妇联工作有效联结,实现哪里有妇女,哪里就有妇女组织。目前全区“两新组织”中建立妇女组织20个、区直机关妇委会25个、中小学校、幼儿园妇委会26个。

二、突破行业条块分割的局限,打造最优化、高素质的区域队伍。

矿区妇联坚持以“区域一体、动态管理、有位有为”的原则,把建立健全区域队伍作为抓手,实现区域内妇联干部的优化配备和巾帼志愿者的科学管理。

(一)配高配齐基层妇联组织领导班子。区妇联突破行业条块分割的局限,引导带动基层的女能人、女带头人、女性社会组织负责人等各行业女性骨干纳入街道和社区(村)妇联组织,担任兼职副主席或执委。全区共选任街道妇联兼职副主席24名、社区(村)妇联兼职副主席280名、街道和社区(村)两级执委共930人名。同时,在270个网格内选出熟悉妇女、热爱妇女、心系妇女的女性担任网格妇女小组长,通过壮大基层工作的力量,彻底解决了“倒金字塔”的问题。

(二)构建网格化服务管理队伍。区妇联针对以往巾帼志愿者有人无组织、有组织无活动的现状,广泛动员网格中的广大妇女群众依托网格妇女小组成立各种各样的巾帼志愿者队伍,根据她们自身的特点和优势,组成文化宣传队、矛盾纠纷化解队、护绿环保队等,构建起了以“社区(村)妇联主席—妇女网格小组长—巾帼志愿者服务队”为主要架构的妇女网格服务管理队伍 ,以“妇女之家”为平台,自建巾帼志愿者服务站点,在网格内广泛开展妇女维权、法制宣传、文化活动等各类服务,为网格内的妇女儿童和广大家庭提供了面对面、针对性的服务,使妇女群众“小事不出网格、大事不出社区”。目前,成立各类巾帼志愿者队伍300余支,登记巾帼志愿者人数人6682人。

三、建立内外资源有效整合的制度,形成高效率、全方位的区域机制。

矿区妇联坚持采取“两条腿走路”方式,建立“三项制度”作为保障,边建设边规范,形成步调一致、齐抓共管的工作局面。

  1. 建立了区域化妇联工作联席会议制度,由妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题,推动妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动,实现区域化妇联队伍作用发挥最大化。

  2. 建立了区域化妇联轮值主席制度,由专兼职副主席、执委组成轮值主席团,由轮值主席结合自身所在界别的行业优势,按月召开轮值主席会议,围绕中心提议并组织策划活动,形成推动妇联工作的整体合力,实现专兼职副主席、执委作用发挥最大化。

  3. 建立了区域化妇联工作制度,着眼于发挥基层妇女干部作用,通过建立健全代表联系制度、执委工作制度、兼职副主席工作制度、网格妇女小组长工作制度等制度机制,切实增强基层妇女干部的荣誉感和使命感,充分发挥妇联兼职副主席、执委、网格小组长的作用,形成推动妇联工作的整体合力。

  4. 实行网格化服务管理的模式,实现零距离、多样化的区域服务

    矿区妇联坚持“区域统筹规划”的原则,将妇联执委、巾帼志愿者、社会组织纳入全区270个网格之中,构建起“一联多格大志愿”组合式服务模式,实现服务妇女群众全覆盖。

  5. 推进妇联服务阵地建设。矿区妇联坚持以群众为中心,以“三有”为目标,紧跟时代步伐,创造性地开展工作,取得显着成效。1、有阵地议事。在6个街道、38个社区全部建成“妇女之家”,设有妇联组织办公室、妇女维权站、儿童之家、妇女活动室等,并相应增加妇女健康指导站、妇女文体活动室、生活服务站等功能。2、有载体做事。建立“五个中心”,为妇女干事创业提供支撑。事务服务中心以妇联网格小组为单位开展“两个代办”业务,真正解决居民办事难、程序繁问题;生活服务中心发动巾帼志愿者关注儿童、老人、流动人口等不同群体需求;健康服务中心组织妇女医疗服务队,免费为妇女、老人、儿童提供健康咨询、医疗问诊等服务;文化活动中心创办手工作品展、创业就业培训、女性文化学堂等活动;平安服务中心发挥女性矛盾调解员作用,用群众办法解决群众事。有平台成事。搭建微信群、微信公众号、QQ群等,实现妇联组织与妇女群众互动交流和服务对接,形成网上“妇女之家”与实体“妇女之家”两条线的有效覆盖。

  6. 发挥网格妇女小组服务功能。每位网格妇女小组的成员都身兼宣传员、信息员、调解员、服务员、监督员、维权员等“六大员”的职责。通过晨碰头、周分析、月例会等形式,网格妇女小组定期向社区“两委”和妇联组织汇报工作,让各级妇联组织真正做到了妇女儿童基本情况及时收集,妇女儿童工作动态实时掌握,使妇联对基层工作的“嗅觉”更加灵敏,工作安排更加“接地气”。同时,借助网格中的其他综治管理资源,妇联得以在网格中建立起有效的维权监测干预网络,及时掌握涉及妇女儿童权益的家庭和社会矛盾,做到早发现、早介入、早干预。对于妇女群众反映的问题和排查出的婚姻家庭类矛盾纠纷,社区和网格能解决的,通过网格妇女小组上门优先解决,把问题化解在萌芽阶段;无法解决的,则逐级上报,联动解决。网格妇女小组为妇女维权、家庭和谐、社区稳定构筑起了坚实的安全防线,“有问题找网格员”逐渐成为社区妇女的习惯。

    下一步,我们将创新思路,强化服务,使队伍更壮大、机制更完善、网络更健全、基层工作更活跃,广大妇女真正得实惠。使妇联组织作为党联系妇女群众的这座桥梁更为坚固通畅,纽带更加紧密强韧。

 

 
 
 
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